涪江碧波荡漾，湿地万顷如画;广厦林立，万千绿树成荫。生活在遂宁这座城市里的人们，每天都享受着清新的空气和怡人的环境。

　　绿色，成为遂宁最厚重的底色、最鲜明的特质和最持久的优势。

　　固绿水青山之本，筑绿色发展之基。过去一年，市生态环境局深入贯彻落实党的二十大精神，践行习近平生态文明思想，树牢上游意识、筑牢上游屏障，深入打好污染防治攻坚战，全市生态文明建设取得新成效，绿色底色和高质量发展成色持续提升。

　　生态优先、绿色发展，守护碧水蓝天、增进民生福祉，遂宁交出一份亮眼答卷。

　　市河东新区莲里公园美景引人入胜。全媒体记者 钟敏 摄

党政同责 构建大环保格局

　　“天朗气清，抬头远望是醉人的‘遂宁蓝’。碧水泛波，环顾四周是怡人的‘生态绿’。”日前，家住市河东新区的谢敏把拍到的风景照片分享到微信朋友圈，引来不少朋友点赞。在她看来，遂宁的生态环境越来越好，随时随地都能拍“大片”，“最大感受就是蓝天越来越多了，特别是近年来，感受最为明显。”

　　今日之遂宁，不负天地一江水，不负江水一座城。以青山为底，划定城市生长边界，再现草树云山的盛景;以江河为脉，疏通水系沟渠、改善河湖水质、升级滨水空间，勾勒清泓环绕、蓝绿交融的灵秀画卷;以绿道为轴，串联城乡社区、链接大地景观，让城市之美宜游宜憩、可感可及……从浅丘地貌到公园城市，遂宁将生态绿色深深镌刻进城市基因。

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

　　成群的白鹭在蓬溪县明月镇金塘湾村树林里嬉戏，繁衍生息。全媒体记者 钟敏 摄

　　遂宁始终坚持以人民为中心的发展思想，把生态文明建设放在事关全局的重要位置来抓，以生态环境保护党政同责考核提档晋位为引领，不断提升生态环境保护治理水平，满足人民群众对良好生态环境的新期待。

　　2022年，市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和党的二十大、省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神，开展“生态环境全面改善”对标赶超行动，深入打好污染防治攻坚战。全年召开市委常委会会议、市政府常务会议、市生态环境保护委员会会议等专题研究部署生态文明建设工作26次，市委、市政府主要负责同志开展现场调研、检查和督导15次，同向发力、高位推动生态文明建设已成为常态。

　　过去一年，市生态环境局严格执行《遂宁市生态环境保护责任清单》等文件规定，压紧47个部门294条生态环境保护职能职责。深入构建环境治理制度格局，贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的实施意见》，将生态环境全面改善完成情况纳入对县(市、区)及有关单位的考核评价，生态文明建设“党政同责、一岗双责”“三管三必须”责任更加明确。

　　健全地方性法规政策体系，制定出台《遂宁市海绵城市建设管理条例》《遂宁市城市生活垃圾分类管理条例》，推动《遂宁市集中式饮用水水源保护条例》等重点领域立法工作。依法依规开展生态环境案件审理，确保行政执法工作规范化、程序化、制度化，先后启动生态环境损害赔偿案件25件，已办结10件。

　　市民在公园里观赏樱花。姚昌华 摄

精准管控 助力“拼经济、搞建设”

　　在四川天马玻璃有限公司熔料生产车间内，运行中的熔炉将不断传输过来的原料进行加热熔化，生产场景一派繁忙。

　　这家公司年产玻璃瓶18万吨，过去一直采用天然气作为能源进行加工。随着环保要求越来越严格，公司原有的脱硫脱硝除尘系统已达不到要求。

　　“为促进制造业高质量发展，我们协助天马玻璃有限公司深度治理工业技改项目申报，指导公司投资2200万元引进高温复合滤筒脱硫脱硝除尘一体化系统，以减少污染物排放量。”市生态环境局相关负责人表示，去年2月系统正式投运，年分别减排氮氧化物和二氧化硫243.3吨和13.4吨。

　　对企业而言，好的营商环境犹如生存发展的沃土。

　　提标改造减排潜力企业，为重点项目让出发展空间，促进制造业高质量发展……过去一年，市生态环境局把工业挑大梁、拼经济搞建设放在突出位置，坚持拼字当头、产业为先、环境为要，主动服务企业绿色发展，优化审批服务、包容审慎执法，多措并举助推生态环境高质量发展，让遂宁的天更蓝、水更清、土更净、环境更优美，为优化营商环境赋能夯基。

　　充分发挥“三线一单”作用，推进“三线一单”在部门规划、园区调区扩区规划、招商引资及项目环评层面的衔接和应用，精准落地144个重点项目。采用承诺告知和容缺受理等便利措施，助推四川新锂想等64个投资亿元以上工业项目落地，涉投资123.64亿元，平均审批用时2个工作日。规范排污单位审查，实行多部门联合审查会签制度，实现对排污单位“源头发证”到“依证监管”全过程零遗漏，排污许可证审核率已达100%，整改率已达100%。

　　实行污染天气应急管控“白名单”制度，重污染预警期间实行“一厂一策”差异化管控，编制498家涉大气排污企业污染源清单精准管控，不搞“一刀切”简单执法，全力维护企业正常生产。组织江淮汽车废气治理、天马玻璃深度治理等工业企业技改项目申报进入中、省生态环保资金项目库，争取到位资金1.15亿元，支撑市域环境质量持续改善。

对标赶超 打好污染防治攻坚战

　　石板小径，碧波微漾，轻风盈袖，芳草茵茵。来到安居区安居镇万家沟村的乌木厅人工湿地，湿地内生态步道蜿蜒，观景平台、栈道等配套设施一应俱全，漫步其间，美景尽收眼底。举目远眺，偶有飞鸟和蝴蝶在盛开的美人蕉花丛中翩翩起舞。

　　该湿地是安居区城市生活污水处理厂水质提升工程项目，人工湿地由鹅卵石、泥沙和耐水性植物组成。鹅卵石、泥沙等填料能有效去除污水中的悬浮物，为微生物生长提供良好环境;栽种的水生植物既能净化水质，又能起到观赏作用。

　　如今，乌木厅人工湿地已成为周边村民健身和遛弯的“打卡”好去处。万家沟村村民李先生不由得感慨：“很难想象，城市污水还可以通过人工湿地净化，我们村也有了自己的湿地公园。”

　　生态持续向好、环境愈加优美，不仅是万千市民的感受，更有实实在在的数据佐证：2022年，全市空气质量优良天数达332天，优良天数比例为91.0%，同比增加3天，空气质量综合指数在全省重点城市排第4位;国考断面地表水水质优良水体比例为100%，为近三年同期最好水平;受污染耕地安全利用率达到100%，农用地土壤环境保持良好，重点建设用地安全利用得到有效保障。

　　天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的“绿色答卷”背后，是我市深入开展污染防治攻坚战的生动实践。

　　深入实施遂宁市“生态环境全面改善”对标赶超行动，以“降碳节能、蓝天提升、碧水攻坚、净土保卫、环境守护”五大行动为抓手，锚定目标、接续发力、久久为功，着力提升生态环境质量。

　　深入打好蓝天保卫战，落实成都平原经济区城市联防联控，严格实施遂宁市重污染天气应急预案，开展重污染天气会商研判81次，启动污染天气预警管控11次，夏季臭氧污染强化管控2次，进行臭氧防治和秸秆禁烧联合巡查67次，发现并督促整改问题149个，全力减排做好重污染天气管控。

　　深入打好碧水保卫战，实施水生态环境精细化管控，落实“行政河长+河道警长+检察长+技术河长+民间河长”五长共治工作机制，市级河长开展巡河52次，狠抓城市水体“长治久清”，积极开展域内流域排污口溯源排查整治工作，共排查1253个入河排口，制定整改方案13个，整改问题51个。

　　深入打好净土保卫战，狠抓土壤污染防治问题整改，开展全国首个土壤污染责任人认定试点示范项目，筛选10个污染地块纳入污染地块名录，督促全市44家土壤重点监管单位完成自行监测和隐患排查。遂宁市蓬溪县成功创建“十四五”第二批省级生态县。

　　市生态环境局召开学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会。

兜住底线 提升生态治理水平

　　“我都做好了主动接受处罚的准备，现在罚款不用交了，真的很意外……”近日，遂宁市某新能源材料有限公司违反固体废弃物处置管理规定，在接受处罚时，收到罚款被减免的好消息，令企业负责人倍感意外和暖心。

　　减免企业罚款，源于市生态环境局推出的“三张清单”包容审慎执法举措。

　　过去一年，市生态环境局以法治手段给予市场主体优惠，实施分类处罚，不搞“一刀切”简单执法，制定从轻、减轻、免予处罚“三张清单”，不断优化提升营商环境、激发市场活力。

　　同时，坚持惩教结合，对首次违法且违法行为轻微、非主观故意、未造成严重后果的环境违法行为进行督促整改，积极引导企业知法、守法，自我纠错、依法经营，用管理的“人情味”，进一步提升市场经营主体的“幸福感”。

　　2022年10月14日，我市召开《遂宁市城市生活垃圾分类管理条例》新闻发布会，该条例将于2023年4月1日起正式施行。

　　“环境执法的目的不是关多少家企业、罚多少款，执法的最终目的是实现自觉守法。正面清单制度主要是为了推动企业自觉守法。”市生态环境综合行政执法支队负责人说，“三张清单”的出台，对市场主体在生产经营活动中的轻微违法行为给予了更多包容。截至目前，市生态环境局对符合条件的71家环境违法企业违法行为作出不予立案或免予处罚决定，共减免企业罚款350余万元。

　　保护环境，守土有责，遂宁坚决守住生态保护红线，筑牢绿色发展底线。过去一年，市生态环境局实行环保督察问题“清单制+责任制+销号制”管理，构建“一月一次调度、两月一次核查、三月一次曝光”常态化工作机制，有序推进环保督察问题整改。截至目前，中央、省级生态环境保护督察反馈问题1317个，已整改完成1295个，整改完成率98.33%。其中，第一轮各类督察反馈问题已全部整改销号完毕。

　　2022年6月15日，遂宁开展“全国低碳日”主题实践活动。

　　常态化组织开展暗访暗查，紧盯中省生态环境保护督察反馈意见、国家移交长江经济带生态环境问题、群众信访举报等重点问题，通过拍摄警示片、调度通报、抽查回访等举措，系统梳理排查整改我市生态环境保护领域的薄弱环节和典型问题。去年,共制作生态环境警示片3期，曝光问题77个，已整改完成60个。

　　聚焦工业及生活污水处理厂、农村生活污水处理设施、污泥处置单位和中央、省级生态环境保护督察反馈涉污泥整改事项等方面，开展2轮污泥处置专项督查，共督查点位373个，发现并移交问题139个，有序推进整改。

　　遂潼两地生态环境部门开展联合执法行动。

　　跋山涉水，步履不停;山高水长，映照初心。在习近平生态文明思想指引下，“成渝之星”遂宁正以“绿水青山就是金山银山”的理念为指引，进一步放大绿色效应，汇聚生态力量，让生态优势更加显现。站在新起点上，广大遂州儿女携手同行，必将描绘出更加美丽的生态新画卷!

（杨柳）