6月30日上午9时，南充市政府新闻办公室在市住房和城乡建设局召开新闻发布会，介绍《南充市海绵城市建设管理条例》的立法特色亮点等情况。

　　市人大常委会委员、法制委员会主任委员王伟静，市人大常委会委员、常委会法制工作委员会主任李东旭，市人大常委会委员、城乡建设环境资源保护委员会副主任委员蒲影飞，以及市海绵办副主任、市住房和城乡建设局副局长杨荣，市自然资源和规划局三级调研员谭宏伟参加发布会，南充市委外宣办(市政府新闻办)主任何泉明主持发布会。

　　四川法治报，华西都市报一封面新闻，南充电视台等十余家媒体代表受邀参会。

　　市海绵办副主任、市住房和城乡建设局副局长杨荣对《南充市海绵城市建设管理条例》立法工作相关情况作了介绍。

　　会议介绍，2013年，习近平总书记在中央城镇化工作会议上指出，要建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。2015年，国务院办公厅出台《关于推进海绵城市建设的指导意见》，提出到2030年，80%以上的城市建成区面积达到海绵城市要求。近年来，南充市委、市政府高度重视海绵城市建设工作，大力推动海绵城市建设各项工作部署落地落实，于2022年成功申报为首批省级系统化全域推进海绵城市建设示范市。为深入推进海绵城市建设，打造宜居、韧性、智慧城市，制定了《南充市海绵城市建设管理条例》(以下简称《条例》)，将于明天(7月1日)正式施行。

　　党的二十大报告提出，要“加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”，省委主要负责同志来南调研时也指出，要“不断提升水生态环境质量，确保一江清水永续长流”，市委、市政府主要负责同志多次就制定《南充市海绵城市建设管理条例》提出要求。为此，南充市第一时间将《条例》纳入2022年度立法计划，市人大常委会主要负责同志、分管负责同志、市人民政府分管负责同志多次召开会议，部署有关立法工作，专题研究立法中的重大问题。市住房和城乡建设局在深入开展海绵城市建设管理立法调研的基础上，完成《条例(草案)》起草工作，并于2022年7月29日将《条例(草案)》及相关立法资料提交市司法局审查论证;10月14日，《条例(草案)》经七届市政府第28次常务会议审议通过并报请市人大常委会审议。市人大法制委、常委会法工委、城环资委成立工作专班，制定工作方案，开展立法调研，全力以赴推进立法工作，2022年10月31日，市七届人大常委会第六次会议对《条例(草案)》进行了第一次审议;12月14日，市七届人大常委会第七次会议对《条例(草案)》进行了第二次审议;2023年4月26日，《条例(草案)》经市七届人大常委会第十一次会议第二次全体会议表决通过;5月25日，省十四届人大常委会第三次会议批准《南充市海绵城市建设管理条例》自2023年7月1日起施行。

　　会议指出，坚持科学立法，通过多次召开专家论证会、部门座谈会和立法听证会，听取立法、生态环境、工程建设等领域专家及实务工作者的意见建议，对《条例(草案)》进行研究论证。一是邀请四川大学法学院、中国政法大学法治政府研究院、西华师范大学地理科学学院等单位专家学者、教授参加立法论证会，对《条例(草案)》的合法性、适当性、特色性、可操作性等内容展开论证。二是多次组织发改、自规、住建、公安、财政、城管等部门联合会商，对具体的制度设计进行反复研究、认真打磨。三是召开《条例(草案)》新设行政处罚听证会，确保条例“立得住、有特色、可操作”。

　　坚持开门立法，通过网络、信函等多种方式，广泛征求各方意见建议，对《条例(草案)》进行修改完善。一是以召开座谈会的形式认真听取人大代表、政协委员、海绵城市规划建设专业技术人员等的意见建议。二是以报告、文件的形式书面征求市级领导、市人大常委会组成人员、以及市级相关部门、各县(市、区)人大常委会、各基层立法联系点等的意见。三是以公开征求意见的形式在南充人大网、南充市人民政府门户网站等媒体公布草案文本，征求公众的意见建议。围绕各方反馈的意见建议，逐条研究、反复论证、认真吸收，充分采纳意见。

　　出席发布会的相关部门领导，对媒体代表就该《条例》出台的背景，主要内容，如何保证巜条例》有效施行等相关问题进行了解答。(记者何定全文/图)