今年以来，岳池县围绕脱贫奔康总体目标，坚持“精准扶贫，水利先行”，创新“以水强基、以水兴业、以水扶贫”工作思路，全力破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题，全面打赢精准扶贫饮水安全攻坚战。全县累计完成工程总投资3670万元，延伸安装供水管网787公里，分散式打井1678口，建设山泉水41处，解决83个贫困村5205户15501人及11300名非贫困人口饮水安全。
三模式供水确保全覆盖。坚持围绕贫困村饮水安全全覆盖，统筹抓好全县280个贫困村饮水安全规划，精心编制2017年83个脱贫摘帽村饮水实施方案。坚持远近结合、集中与分散相结合，分户打井、与管网延伸相结合，对贫困户饮水安全实行因地制宜、分类指导，一村一策，分户解决。坚持高起点划、高标准建设、高效益发挥，提高安全饮水达标标准，实现退出贫困村一户一口机井、安装自来水进厨房、基本消除挑水吃的目标。采取以下三种模式解决贫困村取水距离远、水量不够、饮水质较差的现实问题。一是分散式打井。对居住分散、无骨供水工程的高台地贫困人口，采取一户一井分散解决，全县完成分散式一户一井1678 口，解决107个村4780名贫困人口饮水安全；二是延伸供水管网。对离供水管网较近、集中供水工程又能保障的贫困村，通过延伸供水管网的方式解决，完成安装供水管网787公里，解决52个村 9660名贫困人口饮水安全。同时对管网经过村、非贫困户一并安装自来水，一举解决27个村11300人饮水安全；三是引山泉水。对贫困山区采取引用山泉水入户解决，完成改造山泉水水源水池41处，解决14个村1061 名贫困人口饮水安全。通过因地制宜，科学合理选择贫困村安全供水“三种”模式，实现饮水安全全覆盖。
三举措推进确保进度快。由于全县贫困人口多，脱贫任务重，加之，这些贫困村较为偏远，人口居住分散，绝大多数贫困人口又居住在高台地，贫困村饮水安全已成为脱贫摘帽的“硬骨头”。但再大的困难都要克服，再偏远贫困人口都要解决，县水务局向县委、政府立下军令状：2017年实现摘帽83个村，解决2万人饮水安全，绝不因为距离远、施工难度大，落下一户贫困户，绝不让一名群众饮不上“放心水”。一是严控节点抢进度。采取挂图作战，细化制定时间表、路线图，严格控制前期工作节点、招标节点、施工节点，做到前期进村入户蹲点摸准人数、管网位置、入户管网走向，在招标立项、财评上优先安排，各参战单位发扬“白+黑”、“5+2”精神，倒排工期，采取“抢晴天、战雨天、人停机不停”的24 小时工作制，在加快进度上争先，在保证质量上创优，努力实现管网安装延伸到哪里，自来水就通到哪里，让贫困群众在第一时间饮上安全洁净的“放心水”。二是加大投入保进度。贫困村饮水安全，投入是关键。岳池县在脱贫困攻坚实施饮水安全这一最大的民生工程面前，不等不靠，坚定信心，下大决心，通过旅游扶贫、基础扶贫，筹措资金3670万元，解决贫困村饮水安全问题。同时，供水企业千方百计挤出资金200余万元，改造、扩容集中供水工程11处，饮水安全提质增效成效明显。三是强化责任考核促进度。将农村饮水安全脱贫攻坚任务分解下达各乡镇和职能部门，并将脱贫攻坚饮水安全与绩效工资、年度目标考核挂钩，严格逗硬奖惩；县委、县政府对农村安全饮水建设实行专项督查，按旬通报工作进展，并对人员不到位、工作不力、效果不佳，影响精准扶贫考核的单位和个人，严肃问责处理。
三标准监管确保高质量。全面加强贫困村饮水安全项目监督，千方百计确保工程质量和效益。一是严格建设标准。县上印发《农村饮水安全项目建设明白纸》，将工程建设标准、建设内容、实施办法向群众公示，接受群众监督。其建设标准为：分散式打井井深不低于20米，日出水量不低于1立方米，安装内容包括井台、水泵、电源线路、开关等，分散式打井贫困群众不出一分钱；管网入户包括：进户管网、室内管网、计量水表、表前闸阀、管件等材料费和安装费、入户管沟开挖回填等包干费用。二是严格质量标准。落实领导分片负责制，进村开展蹲点指导；并在全县抽派70余名技术过硬，作风务实的专业技术人员，进村入户、进驻施工一线，加强技术指导，监督工程质量，凡是不达标准的项目，一律不验收，不投入使用。三是严格入户优惠标准。对通过管网延伸安装自来水的贫困户，享受优惠政策，经贫困户申报，村民委员会审核、公示后，享受实施饮水安全优惠政策；同时，对身患癌症、家庭特别困难的特困户，实行减免措施，饮水安全绝落下一户贫困户。
三机制创新确保长受益。为确保水利扶贫让广大群众长期受益，岳池创新三大机制抓好农村饮用水安全管理。一是创新协会管理机制。对贫困村组的入户管网，按照“自我组建、自我管护、自我发展”的方式，全县贫困村组建103个村级供水协会，加强供水管理。二是创新“三级网络”服务机制。建立“公司+水站+协会”三位一体服务网络。供水企业坚持实行24小时供水制度，实行24小时轮流值班供水服务，建立健全供水工程应急抢险预案，及时处置农村供水突发情况。同时，实行价格惠民、用水便民、服务为民，让贫困群众真正享受饮水安全成果。三是创新落实管养机制。按照“自我积累、自我发展”的思路，建立养护维修基金，实行专户储存、专款专用，确保工程运行维修养护，实现工程建得起，管得了，长受益的饮水安全工作目标。
据悉，岳池县地处四川盆地东部，幅员面积1457平方公里，总人口120万人，耕地面积72.56万亩，属秦巴山区连片扶贫开发区，全县精准识别280个贫困村、27995户贫困户90272名贫困人口。2017年，全县农村饮水安全扶贫投入资金3600万元，468个村15501名建卡贫困人口和2万名群众饮水安全，逐步建成“全域覆盖、保障率高、造血功能强”的饮水安全工程建设管理体系，取得了“生活质量大幅提高、健康状况极大改善、文明健康蔚然成风”的显著成效，为培育形成好习惯、养成好风气的新风尚奠定基础，饮水安全在脱贫攻坚中发挥了支撑和保障作用。（谭平 李成林）
