本网讯（冯志才）“管理是手段，服务是根本”。今年以来，市城市管理行政执法局坚持民生融入执法，执法服务民生的理念，以人为本，服务为先，实现了“为人民管理城市，让人民共享城市”的惠民目标。
一、畅通渠道察民情，了解社情民意
该局结合城管工作“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区”活动和扶贫攻坚进乡村等时机，深入基层大队，深入执法一线，深入贫困农户，了解基层所想、所盼，了解群众所急、所怨，倾听意见建议，寻求办法措施，剖析焦点，破解难点，稳控热点；同时以城管数字指挥中心为依托，向社会公布12319城管服务热线，2666200城管值班电话，保持24小时值守畅通，广泛收集社情民意，对梳理出“占道经营、车辆乱停、抛洒遗漏、私搭乱建、油烟污染、噪音扰民”等6大类信访案件建档立卡，归档销账。截止目前，共收到12345市长热线交办件39件，办结38件，12319城管服务热线13867件及群工局转办案件全部办结，事事有回音，件件有着落。
二、重拳出击治顽疾，化解群众怨气
针对城市管理“治摊难、停车难、控噪难、拆违难”等城市管理顽疾，该局采取强力措施，对于盲目跟风、一时糊涂的人，谆谆告诫、耐心规劝；对于以身试法、执迷不悟的人，绝不心慈手软，姑息迁就，以“三铁”精神，即铁面孔、铁心肠、铁手腕，让违法者付出应有的代价。今年以来，取缔违法占道作业190余处，整治农贸市场19家，劝导取缔占道经营2.8万余起，确保人行道路通畅；新规划设置停车位4000余个，取缔不合理停车位350余个，更换破损停车牌500余个，查处乱停车辆2.9万余起，清理“僵尸车”93辆，停车矛盾有效缓解；加强噪音治理，整治超时、超区域、超音量经营及其他行为900余起，夜间工地超时施工83起，圆满完成中高考禁噪工作；落实属地管理，加强日常巡查，坚持拆违“零容忍”，市辖城区拆除违法建设17.1万平方米，拆除围墙广告、店面招牌、LED广告2500余块，清除“牛皮癣”小广告1.9万余处。针对市民群众反映强烈的烧烤、油烟污染、地沟油等问题，我们采取“禁烧”、“限煤”、“油水分离”等多种措施，排查餐饮2100多家，查处使用燃煤600余家，未安装油烟净化设施400余家，露天烧烤摊点1100余个，正着手选址新烧烤区域。处置露天焚烧秸秆、生活垃圾200余起；专门出台《市餐厨垃圾管理办法》，严格规范餐厨垃圾产生、收集、运输和处置各个环节，安装油烟净化器2100余套，油水分离器600余台，收集废弃油脂800余吨，有力阻断了“地沟油”流入餐桌。同时加强行权平台监管，严格执行适时录入，不给搞变通、做选择、拖时间的违法者空间和时间。目前，一般程序录入16件，简易程序录入9429件，实时录入率98.5%，处置率100%，报警率0%。
三、倒逼责任促落实，回应群众关切
定期召开联席座谈会，研讨群众反映的热点、难点问题，听取市民群众对城管工作的意见和建议，现场办公答难释疑，特别是环保督查、扶贫攻坚等急难险重任务，该局采取倒逼责任、倒逼时间的办法，推进工作落实落地。积极参与 “阳光问政”直播活动，并对群众反映的28个问题，在规定时间内逐项逐件核实处理和反馈；针对群众反映的“车场变商场、公厕变私厕”的问题，在1个月时间内整治完成五星花园周边地下停车场5处，免费开放城区公厕22个；针对学校和学生家长反映校园周边脏乱差问题，该局坚持错时巡查，严密管控的原则，对学校周边商家店铺、车辆停放、食品卫生和安全管理等进行整治，规范乱停车辆5300余起，劝离和取缔流动摊点2300余个，设置城管护学岗32处；在中央环保督察期间该局干部职工不分白天夜晚，坚守岗位，不怕酷暑，不畏艰辛，跑现场督促指导，熬黑夜核实案件，优质高效地办理了180件信访案件，占全市43.4%；扎实推进仪陇县三蛟镇银山村和年底脱贫验收的嘉陵区金凤镇滑石滩村扶贫工作，全面完成“三建五改”，实现了路网通、水满池、产业旺，建起了卫生室、文化室、村委会。
四、强基固本提素质，树立为民形象
城管队伍形象关乎执法效果，一直以来，城管执法饱受社会诟病，负面因素较多，该局以住建部“强基础、转作风、树形象”专项行动为抓手，强力整治群众身边的不正之风和“微腐败”问题。按照“不作为、乱作为、慢作为”专项整治要求，对三区城管分局、直属分局和数字城管指挥中心开展了专项督查发现问题11个；认真按照“两集中两到位”要求，严格执行市政务服务中心规章制度，遵守工作纪律，搞好优质服务；针对执法人员在执法过程中的粗暴执法和不文明行为，推行“六先一后”、“首违免罚”工作法，即微笑在先，尊称在先、亮证在先、说服教育在先、讲清处罚种类和依据在先，处罚决定在后，首次违规不处罚，既做到用心执法、用情执法，又做到规范执法、公正执法、文明执法，有效避免了执法纠纷的发生，让服务更贴近群众。为此，该局专门开展了为期1个月的专项整治活动，进一步提高执法水平和能力；为实现党风廉政社会评价“双升位”目标，全面整合城管网站、晚报专栏、城管微信公众号、城市公益广告位等宣传载体，全天候、全覆盖宣传社会评价工作的重要意义和要求，让市民群众深切感受南充发展成就，客观理性评价，维护城市形象。
