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抓住“关键少数” 强化“头雁效应”
阆中市住建局抓党建龙头促进住建工作全面发展
时间:2018-12-17 19:56:29  来源:

2018 年以来,阆中市住建局以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,秉持“抓好党建是最大的政绩工程”的理念,充分发挥“关键少数”和“头雁效应”作用,紧扣“抓班子、带队伍、转作风、促发展”的党建工作思路, 切实把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,构建起了住建系统“大党建”工作格局 全面推进了阆中住建工作的持续向好发展。  

以上率下,标杆引领,认真发挥领导班子抓党建工作“头雁效应”作用

党建工作是龙头,是一切工作的“总抓手”,党委班子是推动党建工作的“关建少数”。局党委班子领导以身作则,率先垂范,把党建工作贯穿于住建工作的始终,从谋划住建系统党建事业科学发展着眼,从不断提高党建工作水平着手,从加强住建党员队伍建设着力,极大地提升了住建系统凝聚力和战斗力,推动了各项工作的顺利开展。

一是加压奋进,以上率下抓党建。按照“用责任制管责任人,用责任人带一班人”的党建工作要求。班子领导深学笃悟党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及中、省、市相关党建工作会议精神,带头提高政治站位,坚定“四个全面”,坚持“四个意识”,自觉扬信念之帆,扛党建之“责”,做领头之“雁”。今年来,召开党委会专题研究局党建工作9次,听取党建工作推进汇报5次,牵头制定了《阆中市住建局党建工作要点》《阆中市住建局党建工作实施方案》,签订了《党建工作目标责任书》32份和《党风廉政建设目标责任书》32份。同时,带头深入下属单位和建筑房地产领域“两新”组织督导党建工作6次,真正做到了靠前思考,亲力亲为,使基层党组织工作有了新变化、新提升。

二是坚守初心,持之以恒抓党建。抓党建工作是各党组织的主责主业。局党委牢记党建工作使命性,自觉增强党建工作主动性,摒弃短期思想,克服浮躁心态, 持之以恒,坚持不懈,不仅将党建工作当为党委一项具体的工作任务来抓,更是把党建工作作为一项事业去从事。认真学习《党章》,积极宣传《条例》,自觉遵守“两个准则”,从严落实“两个责任”,带头坚持“三会一课”制度,严格执行“三重一大”纪律,积极带头“承诺亮诺践诺评诺”和“大学习大讨论大调研”活动。今年以来,班子领导写心得体会15篇、撰调研报告8篇,召开党建工作会议16次,带头学党章讲党课9次,审阅党建工作材料50余件,签审党建外宣文稿100余份,完善各项制度16()。听取党风廉政工作汇报会6次,开展住建系统集体廉政约谈2次,专项约谈个人11人次,形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的高压态势。同时,在日常工作中,他还经常挤出时间,深入下属各单位、企业、工地和全市乡镇进行调研,与党员群众谈心交流,倾听他们的心声,征求他们的意见,共收集民声民意59条,对住建工作纠偏除弊起到了积极作用。

三是围绕大局,统筹推进抓党建今年来,局党委始终把加快住建工作科学发展作为加强和改进党建工作的第一要务,把人民满意作为加强和改进党的建设的根本目的,找准切入点,选好结合点,特别是抓住“大学习大讨论大调研”、“三分类三升级”、“城乡(社区)党建共建”和“党风廉政建设社会评价”及“党建清单工作法”“党员双报到”“三会一课”“党日活动”“精准扶贫”“项目推进”“行政执法”等工作,使党建与住建相融互动、相得益彰。同时,还建立健全了党建工作领导机制、保障机制、激励机制和纠错容错机制,激发了党员干部干事创业的激情、奋发昂扬的斗志、攻坚克难的勇气,有效促进了住建系统党建工作持续向好发展。

    ---厘清权责,层级管理,全面推进住建系统抓党建工作“三方责任”落实

阆中市住建局紧扣时代脉搏,层层夯实责任,在构建“大党建”工作格局上狠下功夫,上下同欲,合力共为,致使党建工作呈现出新气象。

是加强领导,高位推进,认真加强了党委抓党建工抓党建工作的“总体责任”。抓好顶层设计,突出局党委集体班子核心作用发挥,让局党委班子成为总揽全局有驾驭力、科学决策有号召力、跨越发展有战斗力、勤政廉政有影响力的坚强集体,按照“党政同责、一岗双责”的原则,以坚决态度落实了党委班子成员全员抓党建的总体责任。把扎实推进党建工作作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举,将党建工作与舆论宣传、项目建设、精准扶贫、扫黑除恶、国家文明城市创建和国家卫生城市创建等工作深度融合,着力于思想党建、政治党建、组织党建、制度党建,既“挂帅”又“出征”,既坚定不移坚守“主阵地”,又躬耕不辍种好“责任田”,强势推进了党建工作的纵深推进。。

二是夯实责任,传递压力,认真落实了单位抓党建工作的“主体责任”。局党委为抓好基层党建工作责任落地落实,促进基础党组织凝聚力、战斗力的不断提升,按照“统一领导、分级负责、一级抓一级、层层抓落实”原则,制定了《阆中市住建局关于加强基层党建工作的实施意见》,明确了局属8个单位和13个“两新”组织抓党建工作的主体责任。各单也成立了相应党建工作领导小组,完善了党建制度,传导了层级压力,抓实抓细了“4大类、12大项、46小项”为具体内容的党建工作。局党委班子成员,曾多次深入局属各单位党组织督导检查党建工作,有效地促进了基层党组织党建工作的具体抓、抓深入。特别是为了抓好建筑和房地产业领域“两新”组织党建工作责任落实,局党委从局机关派出了3名党建工作指导员,并帮助其建立了党建工作信息化平台,助推了“两新”组织党建工作的全覆盖。真正突出了严抓党建工作这个重点,抓好日常管理这个关键,强化严肃纪律这个保障。

    三是全员覆盖,从实从细,认真明确了党员抓党建工作的“具体责任”。为让党员始终牢记“第一身份”“第一职责”,在擦亮金字招牌、保持先锋底色中,汇聚前行的信念之力,砥砺奋发进取之志,按照“人人身上担责任,个个肩上压担子”要求,阆中市住建局突出抓好党员教育管理,不断增强党员队伍建设水平,激发党员干部参与抓党建、支持抓党建的积极性,特别是通过党建资料的发放、党建微信平台、手机客户端和QQ群等新媒体进行党课宣讲,让“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职”的理念,深深植根于每个党员干部心中,极大地提升了党员政治站位、党性原则、敢抓敢管的担当意识,克服了“好人主义”、上推下卸、敷衍塞责、麻木不仁等现象,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于斗争,面对矛盾问题敢于挺身而出,切实做到守土有责、守土尽责,不断推进党建工作和反腐工作向纵深发展,

    ---统筹推进,勤勉担当,圆满实现了阆中住建系统工作“四个明显”加快

“抓党建也是抓发展,抓发展必须抓党建”。今年来,局党委一手抓党建,一手抓住建,做到了“两手抓,两手硬”,让广大党员干部职工拭亮了“心灵之镜”、敲响了“警醒之钟”、擂起了“奋进之鼓”,促进了住进系统各项工作卓有成效,一个“公开、透明、规范、高效”的运行机制全面形成。

一是提高政治站位,以忠诚之心答好“政治考卷”,加快了党风政风行风的明显改善。层层靠实了责任,构建起了横向到边(机关各股室)、纵向到底(局属各单位、企业)、衔接紧密、环环相扣、责任清晰,一级抓一级、层层抓落实的党建工作执行链条.使住建系统“机关党建文化”“三分类三升级”“城乡(社区)结对共建”“党建清单工作法”“六型一满意”等“自选动作”富有特色。使广大党员参加“党日活动”“三会一课”“党员双报到”等活动更加积极,缴纳党费更加自觉,自觉靠近党组织的人数越来越多了。同时,通过正风肃纪,亮剑“四风”,切实做到了“作风转变从机关率先做起,清正廉洁从领导带头做起,群众满意从窗口示范做起”,彻底改变了“门难进、脸难看、事难办”、“不作为、慢作为、乱作为”、“腐懒散浮拖”和“靠山吃山”的机关衙门作风,实现了党风政风行风的进一步好转。

二是强化钢规铁律,以律己之心答好“勤廉考卷”,加快了党风廉政建设的明显加强。坚持问题导向,针对工作疏漏之处积极“打好补丁”,对工作缺失之处及时“缝好口子”,切实履行了党风廉政建设“两个责任”落实,坚持了“八项规定”,开展了班子成员公开“述廉诺廉践廉”活动和党风廉政建设社会评价工作,坚持了民主生活制度和“三重一大”制度,特别注重了项目建设中“地勘、设计、预算、招投标、合同签订、工程量变更、质量安全、竣工验收、结算双审”等关键环节的监管,有效地遏制了“权力寻租”腐败现象。在全系统全面推行“党员干部廉政约谈”制度,全年通过大会集体约谈2次,个人廉政约谈11人次,问责1人,形成了“利剑高悬、威慑常在”的高压态势,使住建系统政治生态进一步改善。

三是坚守民本情怀,以为民之心答好“民生考卷”,加快了党群干群关系的明显转好。投入“三改一建”项目补助资金5.64亿元,对全市20360户危房、24057户厨房,23908户厕所进行了达标改造,对1289公里便民路进行了修建,助力了全市脱贫摘帽工作;投入230万元,分别对结对帮扶的水观镇红石桥村和老观镇双庙村的基础设施、产业发展、“三改一建”、阵地建设、文化教育、医疗卫生等方面进行了充实、完善和提升,多次受到南充阆中两市巡查督查组的好评;调处各类信访案件71件,办结率100%,整改中省市巡查督查组反馈意见共11件,整改率为100%,化解了社会热点和难点,使群众满意度进一步提升。

四是弘扬住建精神,以进取之心答好“发展考卷”加快了重点项目工程的明显加快。阆中市住建局实行“挂图作战、挂帅出征、挂效问责”,推动了市级重点工程项目连创佳绩。截止目前,实施的市政、民生、环保、旅游等市级重点项目工程25个,其中:亿元以上工程13个,项目均在优质高效中超进度推进。在今年7月南充市项目拉练中,受到了市领导的高度评价;投入资金5600万元,对城区27个老旧小区进行了改造,改善了小区人居环境,提升了阆中城市品位;投入了7500万元,强势推进了“厕所革命”,新建旅游星完善级厕所22个,提升改造城区和景区厕所84个,完善了城区配套设施,助推了阆中旅游提质;积极争引国、省项目资金共2.95亿元,缓解了城市建设资金压力。一年来,住建局弘扬“住建精神”,以一流状态推进了一流工作,以一流标准创建了一流业绩,为阆中高质量建设“世界古城旅游目的地”争创“南充经济副中心”贡献了阆中住建力量。(敬原权  蒲衷阳)

 
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