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心系河塘 爱在山水
时间:2022-09-23 19:10:21  来源:

人物小档案:

  彭泽,男,汉族,生于1976年3月,2005年任高级政工师,2013年中央党校研究生毕业,现任前锋区水务局党组成员、副局长、区河长制办副主任(曾于2017年挂任成都市新都区农村发展局副局长、区禁烧指挥部副指挥长)。

心系河塘,爱在山水
——记广安市前锋区水务局彭泽的河湖保护工作

  “窗似画屏蓝天白云清风,溪如玉带小桥流水人家”。广安市前锋区城乡居民生活环境越来越温馨舒适!

  畅河、清水、绿岸……看着满目美景,人们心旷神怡,神清气爽,备感生活的美好。

  广安前锋区城乡生态环境的持续好转,离不开广安市前锋区水务局副局长、区河长制办副主任彭泽携同区河长制办全体工作人员经过4年来的不懈努力,协助河长治河护水,统筹部门打非治乱的辛勤付出。

  自进入前锋区水务局2以来,彭泽认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要指示精神以及广安市委书记李建勤“用双脚丈量每一条河流”的工作部署,以实际行动践行着一名党员干部的铮铮誓言。在开展河(湖)长制和水污染综合防治工作中,人少事多矛盾特别突出,彭泽经常与职工加班加点,夜以继日地工作,甚至连续通宵。为抓好工作,彭泽无法照顾远在成都体弱多病的妻子和刚上幼儿园的儿子,多时带病坚持工作,发扬“5+2”和“白+黑”的拼搏和奉献精神,将大爱写在前锋的山水间。

一、自我加压,不断提升自身素质

  彭泽十分注重自身学习,坚持用正确的政绩观、科学的发展观、敬畏的人生观、让群众满意的服务观武装头脑,进一步增强了为人民服务的宗旨意识,为完成各项任务夯实思想政治基础。认真学习河湖管理保护和生态环保相关知识,不断提升业务技能。

二、深入调研,摸清河流水质现状

  根据工作分工,彭泽兼任河长制办副主任,分管党务、政务、财务、民生、水政水资源(水行政执法)、水利水保和河长制等工作。2016年12月,中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》后,2017年初,彭泽带着水政水资源股和河长制办(筹备)工作人员,采取查阅资料、访谈、实地调研等形式,获悉全区河流、水库水系和水体水质情况,第一时间获悉全区乡镇污水处理厂建成和使用率,污水官网建设、雨污分流和雨水收集情况,偏远山区分散居住的村民零星污染,基层干部群众对河长制的了解和认知及其支持情况,并针对这些情况提出相应措施意见供区委政府决策参考。

三、精准发力,确保河湖长治久清

  彭泽始终秉承功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,始终保持历史耐心,发扬钉钉子精神,经过认真分析研判,彭泽认为首要的任务是协助区委政府善区河长制顶层设计和相关配套机制,健全机构和组强队伍。确立了把工作重心放在通过溪河整治促进全域治水的水污染防治目标上的工作思路。

  2017年,彭泽带领区河长制办筹建工作人员代区委政府起草了相关文件和配套制度措施,组建总河长办、河长制办、联络单位等机构,河长、警长、检察长和联络员、河道管护和保洁等人员队伍。协调解决了工作经费和河湖保护中心等相关机构编制等问题。

  4年来,在区委、区政府、区总河长、区总河长办公室的坚强领导下,在上级部门的精心指导下,在各河长、河长联络单位及兄弟部门的大力支持下,在友邻地区河长制办的相互支持配合协作下,按照全区“治、用、保”水污染防治体系部署和区委区政府“渠江稳定在地表水Ⅲ类,其他河流消除黑臭水体”的总体要求,彭泽本着“溪河净、大河清”的理念,携同区河长制办、河湖中心和相关股室人员经过深入调研分析,并于2018年初提出了“全面摸排全区小溪沟和塘库堰渠”的构想,组织培训并动员安排了乡镇河长制办全面摸排小溪沟和塘库堰渠的工作。芦溪河从昔日的臭水沟变成了如今的Ⅲ类水质,全区河湖面貌大幅改善。

  为全力推进河长制工作,督促污水处理厂正常有效运行,确保河水清澈,彭泽带领河长制办工作人员扎实做好了以下工作。一是加强政策宣传。除通过电视、报刊、展板、宣传栏、发宣传挂历、传单、微信、QQ等载体和平台进行常规宣传外,彭泽及其同事每到一个镇村、部门和企业,通过座谈交流、院坝会等方式,采取通俗易懂的语言和形式,深入浅出地向干部群众宣传河(湖)长制和水污染防治工作的重要性和必要性,进一步提高了各单位对河(湖)长制的认识、了解、理解、支持和参与度。二是加强制度建设。结合全区江河湖库实际,组织起草和完善了河(湖)长制工作系列文件,区河长制办创建了重要河段周(日)报制、河长制问题(交办、催办、督办)“三单”制和“巡河日”及巡河温馨提示制、考核双倍扣分制等一系列制度,部分机制被省级宣传和推广。三是定期不定时开展全区江河塘库堰渠水污染防治的暗访和巡查。对发现的问题及时进行研判和交办,向区总河长办和相关河长汇报情况,提供决策依据和建议;加强督察督办,确保了全年河长制工作深入推进。四是“零容忍”打击水污染违法行为。加大对水污染违法行为的处罚力度,提高法律震慑力,让企业自觉遵守相关的法律法规。区河长制办全体人员自愿放弃休假,参加五一、端午、国庆等节假日暗访巡河。对通过节假日巡河发现的川煤广能集团龙滩煤矿等省属驻区企业污水直排入河造成严重污染,当即联系区市环保部门,对该污染企业予以依法处罚,有效震慑和促进了企业执行排污治污治水护水的自觉性。五是积极开展联防联控。率先与达州渠县、华蓥市、广安区、经开区水务局(河长制办)建立了上下游、左右岸联防联控长效机制,并实行交界区域重叠性延伸性管理、邀请相邻县市区交叉巡查和共同巡查,对区县市三地水污染防治和跨市联防联控起到了有力推进作用。六是协调相关审批部门实行河水影响前置审批的并联审批机制。七是进一步加强了饮用水水源地保护工作。对饮用水水源地一级保护区进行了全封闭,对县级水源地一级保护区实行了全域视屏监控,并实行24小时值班值守,将饮用水水源地保护纳入河长制考核,有效确保和提升了城乡居民生活用水的安全系数。八是扎实开展“用双脚丈量河流”行动。根据广安市委书记李建勤“用双脚丈量每一条河流”的重要指示精神和区委区政府、区总河长办公室的统一部署,组织召开了全区“用双脚丈量河流”行动,对全区12条主要河流的沿江沿河岸纵深1000米范围内的污染源和风险点涉及到的29项指标进行了全面摸排,并将重要污染源和风险点上图,进行挂图作战。为更精准地掌握、分析、研判和制定整改,有的放矢地制定治理措施,区河长制办聘请程序专业人员制作了具有动态链接功能的河长制工作图,将污染源和重要风险点的概况、整改措施、完成情况上“图”纳入动态监管,为全区水污染防治奠定了坚实的技术基础。九是严格审批、严格执法。彭泽偕同水政监察大队充分利用全区在第二次污染源普查工作中取得的工作成果,开展了全区入河排污口清理整治和河道采砂整治工作,进一步完善了全区入河排污口登记管理台账,确保了入河排污口的合法、规范、有序,从源头上控制了入河污染源。十是加强水资源保护。严格执行最严格水资源制度,全力保护全区水资源,严格控制和合理下达用水量,严格水资源开发审批,有效保护了水资源。十一是强力开展河湖清四乱。根据水利部和水利厅相关部署,组织区水务局、区河长制办和区河湖保护中心对全区全流域实行全覆盖、无死角、地毯式开展河湖清“四乱”。并统筹协调全区相关行政执法职能部门对上级交办复核查实的“四乱”问题和本级排查发现的问题进行严格执法,予以查处或整改,逐一销号。通过合纵连横(上下联动、多部门联动)的方式进行联合执法,有效儆示和震慑具有潜在违法意识和心存侥幸的人,有效保护了江河、溪沟、塘库和堰渠的清净和雅洁。十二组织专家把脉问诊。聘请四川省环保厅(省环科院水所)专家组队到前锋对全区溪河塘库进行全覆盖全方位的实地踏勘,排查分析污染源和风险源,并针对排查出的问题开出处方,制定针对性较强的详细对策和措施。十三是对污染源和风险点及污染防治进行风险评估性研判。十四是充分运用科技手段补足短板。由于一些地方人员无法进入实地,安全风险大,为节约人力资源和减小人员安全风险,购买了专业测绘版的大疆无人机,对人员无法到达的和一些特殊现场以及不便于惊动业主的环境采用无人机巡逻,对水库、电站、饮用水源地核心保护区等高风险区域实行24小时远程实时在线监控、监测。

四、心系群众,走好新时代“赶考路”

  随着生活水平的提高,人民群众对生活流域水环境的要求也进一步提高。彭泽意识到开展村庄流域水环境整治,事关农民群众的切身利益,对于净化居民生活环境、提升居民生活质量至关重要,对凝聚民心、拉近党群干群之间的距离和感情大有好处。根据群众需要,大力推进农村流域水环境综合整治,开展了辖域塘库堰渠水污染防治和山平塘清理整治工作,对溪河水污染防治有了一定的促进作用。

  辛勤耕耘,必有收获。截止2018年初,全区乡镇(含新村)污水处理厂建成和使用率达到了全覆盖,流域水环境质量持续改善。彭泽及他带领的团队出色完成了区委区政府、区总河长办公室和局党组领导交办的河长制目标工作,确保了中省环保督察回头看对河长制和水污染防治工作督察的顺利通关。

  全区水体水质持续稳定向好,前锋区河(湖)长制工作进一步得到了社会的认可,群众积极参与和大力支持成为工作常态。

  奋进新征程,建功新时代。面对水环境保护与治理的高远目标以及新时代河湖长制工作新要求,彭泽将与全区河湖保护人一道走好新时代的“赶考路”。

 
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